对于“有牌照没有驾驶证是不是不能扣分”，我们可以依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定来分析。

《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条明确规定：“公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。”这里的“机动车驾驶人”指的是拥有驾驶证并驾驶机动车的人。如果是没有驾驶证的人驾驶机动车，其行为本身是无证驾驶，属于违法行为，将面临罚款、拘留等处罚（第九十九条），但由于其没有驾驶证，不存在“机动车驾驶人”的身份，也就无法对其驾驶证进行记分，即不会产生扣分。而当有驾驶证的人驾驶该有牌照车辆发生违法行为时，作为“机动车驾驶人”，就会被按照累积记分制度进行扣分。因此，是否扣分取决于是否有驾驶证的人实施了驾驶违法行为，与车辆是否有牌照无直接关联，没有驾驶证的人驾驶机动车不存在扣分一说。
针对“有牌照没有驾驶证”情况下的相关问题，以下是几点实用的行动建议：

1. 切勿无证驾驶：若自身没有驾驶证，无论车辆是否有牌照，都绝对不要驾驶机动车。无证驾驶不仅会面临罚款（200元以上2000元以下）、拘留（15日以下）的行政处罚，一旦发生交通事故，还需承担更严重的责任，且无法通过保险获得充分赔偿。
2. 及时考取驾驶证：如果有驾驶需求，应通过正规渠道报名参加驾驶培训和考试，取得相应准驾车型的驾驶证后，方可合法驾驶机动车。这是避免无证驾驶风险的根本解决办法。
3. 管理好自有车辆：如果是车辆所有人，要确保只有持有有效驾驶证的人才能驾驶自己的车辆，避免将车辆交给无证人员驾驶，否则一旦发生事故，车主可能需承担相应的过错责任。

选择解决方案的评判标准主要是合法性和安全性，始终以遵守交通法规、确保道路安全为首要考虑因素。若你在驾驶证考取或车辆管理方面有更具体的疑问，建议进一步向专业律师咨询。
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针对“有牌照没有驾驶证是不是不能扣分”这一问题，首先需要明确的是，没有驾驶证与扣分行为本身并无直接关联，但核心在于是否存在驾驶行为。

如果或若存在无驾驶证驾驶机动车的行为：此时，驾驶行为本身已构成严重违法（《道路交通安全法》第九十九条），公安机关交通管理部门会对无证驾驶行为进行处罚（如罚款、拘留），但由于驾驶者并无驾驶证，不存在扣分对象，因此不会产生扣分记录。

如果或若存在有驾驶证的人驾驶该有牌照车辆的行为：当该合法驾驶人发生交通违法行为时，扣分将记录在其驾驶证上，与车辆是否有牌照无关，只要驾驶人有驾驶证且实施了违法行为，就会被依法扣分。
“有牌照没有驾驶证”这一表述下，关键在于是否存在驾驶行为。没有驾驶证的人驾驶机动车属于无证驾驶，会被处罚但不存在扣分；有驾驶证的人驾驶该有牌照车辆违法时，则会正常扣分。

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